Hiçbir Amerikan Başkanı, Avrupa’ya sözde “teslimatlar” ile dolu bir çanta olmadan asla seyahat etmez ve ABD Başkanı Joe Biden, NATO, AB ve G-7 Zirveleri için uzun bir yeni yaptırımlar ve ilgili uzun bir listeyle birlikte 24-25 Mart tarihlerinde Brüksel’e gerektiği gibi geldi. ekonomik önlemler. Bununla birlikte, bu yeni ABD yaptırımlarının Rusya ekonomisi üzerinde büyük bir yeni etki yaratması olası değildi çünkü bunlar çoğunlukla Rusya’nın Ukrayna’yı işgalinin başlamasından sonraki ilk haftalarda açıklanan benzer yaptırımların genişletilmesi ve derinleştirilmesiydi.
ABD, Biden gezisi için 24 Mart’ta işgalin “temel sağlayıcıları” olarak adlandırdığı şeyleri (varlık dondurmaları ve işlem/seyahat yasakları) “belirlediğini” duyurdu. Buna düzinelerce Rus savunma şirketi, Rus Devlet Dumasının 328 üyesi ve Rusya’nın en büyük finans kurumunun başkanı da dahildi. Tam liste burada: ABD Hazinesinden Rusya’nın Savunma Sanayi Üssü, Rus Duması ve Üyeleri ile Sberbank CEO’suna Yaptırım | ABD Hazine Bakanlığı
Biden, Polonya’nın Varşova kentindeki bir durak yoluyla eve döndükten sonra, Amerika Birleşik Devletleri 31 Mart’ta batı teknolojisini tedarik etmek için yaptırımlardan kaçınma ağlarına dahil olan ek 21 kuruluş ve 13 kişiyi atadı. Biden yönetimi, 6 Nisan’da iki Rus bankacılık kurumu olan Sberbank ve Alfa Bank’ın yanı sıra Rusya Devlet Başkanı Putin’in yetişkin kızlarını da içeren bireylere bir dizi yaptırım daha uyguladı. Bu yeni yaptırımlar, Kiev yakınlarındaki Bucha şehrinde Rus vahşeti haberlerinin ardından geldi. 7 Nisan’da, donanma gemisi üretimi ve onarımına odaklanan Rus tersanelerine odaklanan yeni yaptırımlar duyuruldu.
Rus işgali karşısında müttefik birliğini güçlendirmek, Başkan Biden için kritik bir gezi hedefiydi. Buna göre, dünyaya ABD ve AB’nin yaptırımları ve enerji stratejilerini ne kadar iyi koordine ettiğini göstermek, dahil olan tüm liderlerin gündeminin başındaydı. Bu açıdan bakıldığında, Biden Brüksel durağı, yeni bir AB yaptırımı ortaya çıkmadığı için yalnızca kısmen başarılı oldu.
Bu müttefik birlik gösterisindeki rolü için AB, yeni bir yaptırım turu başlatmak yerine enerji önlemlerine odaklandı. Hem ABD hem de AB, 25 Mart’ta AB’nin Rus fosil yakıtlarına olan bağımlılığını azaltmak için çalışacak bir “ortaklık” ve yüksek profilli bir görev gücü kurulduğunu duyurdu, ancak Almanya dahil bir dizi Avrupa ülkesi bu konuda isteksiz kalmaya devam ediyor. Rusya’nın enerji ihracatına karşı, derinleşmekte olan mevcut arz bozukluklarını daha da kötüleştirme korkusuyla sert önlemler açıklıyor. Bu sözde “ortak oyun planı”, bu yıl ABD’nin AB’ye LNG sevkiyatını 15 milyar metreküp (bcum) artıracak.
Buna ek olarak, her iki taraf da zaten gergin durumdaki ABD ihracatçılarının AB’ye LNG ve diğer teslimatları “artırmasına” ve bloğun Rusya enerji bağımlılığının önemli bir bölümünü azaltmasına olanak sağlamak için Atlantik’in her iki tarafında ihtiyaç duyulan altyapı iyileştirmelerinin önündeki düzenleyici engelleri kaldırmayı kabul etti, ama açıkça, bloğun Rusya’dan gelen gaz ithalatının %41’inin tamamını hemen değiştirmemek.
AB, bu yılın başlarında, Ukrayna işgaline tepki olarak uzun vadede enerji alımlarını Rusya’dan büyük ölçüde uzaklaştırmayı kabul etmişti ve daha fazla ABD menşeli LNG satın almak, ülke içinde yenilenebilir enerji üretimini genişletmekle birlikte bu stratejinin önemli bir unsuruydu.
AB nihayet, yeni kömür ithalat sözleşmelerinin yasaklanması da dahil olmak üzere, bazıları enerji ithalatını etkileyen beşinci Rusya yaptırım paketini 7 Nisan’da onayladı. Bununla birlikte, önde gelen üye devletler direndi ve ardından bu önlemlerin bazılarını ciddi şekilde sulandırarak Moskova’ya AB’nin acı eşiğine ulaşmaya yakın olabileceğini açıkça gösterdi. Sonuç olarak, Rusya’dan yapılan AB enerji ithalatı, Moskova’nın Ukrayna’yı işgalini doğrudan finanse etmese bile, özellikle Rusya’nın şu anda yaptırımlarla dondurulan yurtdışında tuttuğu döviz rezervlerinin büyük bir yüzdesiyle, yastıklama sağlayan en büyük sabit para kaynağı olmaya devam ediyor.
Rusya’nın bir sonraki temerrüdünden kaçınmak
Moskova, vadesi gelen borçta 117 milyon dolarlık gerekli kupon ödemelerini dolar olarak yaparak 17 Mart’ta temerrüde düşmekten kıl payı kurtularak Başkan Biden’ın belki de en önemli Brüksel konuşmasını yalanladı. Ancak, Moskova için bir sonraki zorluk, 4 Nisan’da vadesi gelen 2,2 milyar dolarla şimdi karşımızda. Bu sözleşmeleri gören gözlemcilere göre, bu borcun hiçbiri alacaklılara ruble olarak ödenemez (not: bazı sözleşmeler küçük rubleye izin verir). ödemeler).
Rusya Maliye Bakanlığı Mart ayı sonunda iki ilginç adım attı. Başlangıçta, 28 Mart’ta vadesi gelen borcun tamamının dolar cinsinden geri ödeneceğini belirten bir not yayınladı. Ardından 29 Mart’ta tüm yatırımcılara döviz cinsinden tahvillerini 31 Mart döviz kuru üzerinden ruble olarak geri ödeme teklifinde bulundu. Çok sayıda yerli Rus yatırımcının bu teklifi gerçekten kabul ettiği ve neredeyse 1,45 milyar dolar seviyesine ulaştığı ortaya çıktı. Rusya’nın planlanan ödemeyi yapmaya hazırlanabileceğine dair başka belirtiler de vardı; en önemlisi ödeme aracıları ve takas odası bankalarının vadeleri Mart ayının sonuna kadar diğer borçlanma araçlarına küçük ödemeler yapmaya devam etmesiydi.
Alacaklılar, ödemenin çeşitli nedenlerle yapılıp yapılmayacağı konusunda bölünmüş durumda. Birincisi, elbette, 17 Mart ödeme tutarının on katından fazla olan ödemenin boyutudur. İkinci konu teknik fizibilitedir. Hazine Bakanlığı Yabancı Varlıkları Kontrol Ofisi (OFAC) Mart ayı başlarında, OFAC’ın donmuş olduğu fonlar kullanılarak bu tür borç geri ödemelerine izin verileceğini, ancak bunun sadece 25 Mayıs’a kadar süreceğini açıkladı. Ancak bu açıklamanın kısa ömürlü olduğu ortaya çıktı.
Bu nedenle, 4 Nisan ödemesi, nihayetinde yapılmadığı takdirde, gerçek bir ekonomik stres veri noktasından ziyade Rusya’nın meydan okumasını (diğer yaptırım programlarında nadir olmayan davranış) gösteren siyasi bir sinyal olacaktır.
ABD Hazine Bakanlığı, 4 Nisan politikasını değiştirerek, beklenmedik bir şekilde Rusya’nın ABD finans kurumlarını kullanmasını daha da karmaşık hale getirmek için yeni bir kılavuz yayınladı, ancak tüm işlemleri tamamen engellemedi. Hazine Bakanlığı’nın yeni politikaya ilişkin ana konuşma noktası, “ABD Hazinesi, Rus hükümetinin ABD finans kuruluşlarındaki hesaplarından herhangi bir dolar borç ödemesi yapılmasına izin vermeyecek”. Mali basın, Rusya’nın resmi temerrüdü önlemek için gerekli ödemeleri yönlendirecek yeni mekanizmalar bulmak için 4 Nisan’dan sonra 30 günlük ödemesiz dönemin tamamını kullanması gerekeceğini düşünüyor. Birkaç kanal kaldı ve Hazine Bakanlığı, ABD muhabir bankalarına Ruslar için ödemeleri işleme koymamalarını söylerken çok agresif davrandı. Hazine Bakanlığı’nın niyeti açıkça Rusya’yı ABD’de şu anda donmuş olanlardan değil, diğer dolar rezervlerinden yararlanmaya zorlamak veya yaklaşan dolar ödemelerine hizmet etmek için ihracattan elde edilen kazançları aşağı çekmeye zorlamak.
İlgili bir notta, S&P Global geçen hafta Rusya’nın kredi notunu “temerrüt yakın ve çok az toparlanma ihtimali olan” olarak tanımlanan “CC”ye indirdi. 11 Nisan’a kadar, Rusya’nın zaten “seçici temerrüt” statüsünde olduğunu, yani bazı borç ödemelerinin geciktiğini, ancak ülkenin resmi bir temerrüt ilan edilmeden önce tamamlanması için 30 günlük ödemesiz süreye sahip olduğunu belirtti. Dört yıl önce ajans, Rusya’ya yatırım yapılabilir bir “BBB-” notu verdi.
Varsayılan soru, Rusya’nın AB enerji satışları için dolar veya euro cinsinden ödeme kabul etmeyi bırakıp ödeme olarak ruble talep edip etmeyeceği konusundaki süregelen mücadeleden ayrı bir konudur. Hem AB hem de Rusya sert pozisyonlar belirlediler, ancak enerji alıcılarının normal döviz ödemelerini ilettikleri ve daha sonra Rusya’nın daha sonra dahili olarak rubleye çevirdiği bir uzlaşma mekanizması vardı. 1 Nisan’da Gazprombank yetkilileri yeni ruble ödeme talimatları yayınlarken, diğer üst düzey Rus yetkililer, gaz için ruble ödemelerinin birkaç hafta veya daha sonra yapılabileceğini, dolayısıyla Moskova’nın son taleplerinin enerji ihracatının hemen durmasıyla sonuçlanacak bir şey olmadığını belirtti.
Kaynak : https://www.neweurope.eu/article/sanctions-expand-as-russia-approaches-major-default/